以啄木鸟精神践行“四种形态”

          以啄木鸟精神践行“四种形态”

            来源：南粤清风网      日期：2016-02-15

  　今年1月底召开的广东省第十一届纪律检查委员会第五次全会，深入分析当前我省党风廉政建设和反腐败斗争形势，指出广东地处改革开放和对敌斗争两个前沿，在党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果的同时，反腐败斗争形势的严峻性和复杂性更加突出，呈现出“八个阶段性特征”。提出今年八项工作任务，其中之一是实践好“四种形态”，用纪律管住全体党员。

    所谓“四种形态”，是指让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”既体现了从严执纪、动辄则咎的要求，也体现了抓早抓小、防患未然的工作理念，旨在建立更前沿、更严密的防御阵地。从确保党员干部安全成长的角度来说，践行“四种形态”要求，就是针对党员干部违纪犯错的不同情形对症下药，坚持做到无病常防、初病早治、有病快治、重病严治。这种惩前毖后、治病救人的做法，无疑将改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，对党员干部才是真正的严格要求和关心爱护。

    “四种形态”要求创新执纪监督的理念，坚持把纪律和规矩挺在法律前面，将工作重心从“盯违法”向“盯违纪”转变，当好党员干部队伍的“啄木鸟”。要向各种小节问题说“不”，给那些处在“滑坡路”、“悬崖边”的干部敲响警钟、伸出援手。既要突出查处不收敛不收手的严重违纪违法行为，挖“烂树”、治“病树”，又要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重，让戒尺高悬，使党员干部心有所畏、行有所止、思有所悟。 

    始终以啄木鸟精神抓早。腐化堕落不是一蹴而就的，而是慢慢从量变到质变。曾有记载说商纣王用象牙筷子吃饭，大臣箕子见状十分担忧。他想现在用上象牙筷子，就必须用犀角与美玉的杯盘才能配套，高级的器皿必须盛珍禽异兽。吃上了山珍海味，自然就不能穿布衣短衫，必须有锦绣绸缎。由于吃的、穿的、用的都是奢侈品，住的就要华屋大厦。这样下去无所不用其极，难道不是很危险的事吗？但一心追求享受的纣王根本就不听劝谏。果不其然，不到五年纣王就建起了酒池肉林，设立炮烙之刑，终至灭国亡身。前事不忘后事之师，因而要早预防、早预警、早教育，早挽救，不然就有可能在美色和金钱等诱惑面前丧失抵御能力，丧失党性原则，最终走向自我毁灭。

    始终以啄木鸟精神抓小。一个微不足道的小蚁穴可以摧毁一座坚固的堤坝；一根轻微的稻草可以压死一头强壮的大象。对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题，违纪行为无论情节多么微不足道，都要露头就打、寸步不让，通过及时有效的批评与自我批评、针对性谈话函询、常态化明查暗访等方式咬耳扯袖、提醒告诫，促其红脸出汗、引起警觉，让党员干部不犯错或少犯错，及时阻断从前一种形态向后一种形态发展的路径。党员干部则要守住生活的小细节，严把工作小关口。如果疏忽了对细节的重视，有可能导致多米诺骨牌效应。有些人之所以在腐败的路上越走越远，就是忽视了吃吃喝喝、交朋结友这些不起眼的“小事”，最后导致“底线” 失守。

    始终以啄木鸟精神抓严。推进全面从严治党、从严治党向基层延伸，关键在从严管理每一位党员干部。要严格落实干部管理各项规章制度，切实增强制度执行力，对违反制度规定的要严肃查处，决不搞法不责众、下不为例、情有可原。目前对党干部监督制度和工作存在一些问题和不足。如监督渠道还比较窄，尚未建立多层次的“监督圈”，八小时外监督难。同时监督措施过多停留在事后查处，事前防范和事中监督力不从心；监督力量有限、手段不足等等。解决这些问题和困难，需要大胆创新方式方法，补足制度和监督不够严实的短板，通过严查形成强大威慑力，进一步让制度发力、监督生威。（邱镇尧）