© 主办单位：中共丰顺县纪律检查委员会办公室 版权所有 | 地图导航
中共丰顺县纪律检查委员会办公室维护 粤ICP备18058492号-1
被“卡”住的喜悦
发布时间：[2015-07-01] 来源：丰顺县纪检监察网 浏览次数：2800
被“卡”住的喜悦
——永安市曹远镇下早村村委会主任管基存公款购买发放购物卡被查处
来源：中国纪检监察报 日期：2015-06-29 09:55:29 浏览次数：56
案情通报
2014年1月，永安市曹远镇下早村村委会主任管基存以虚开购物发票的名义，违规用村财购买价值2.1万元的购物卡发放给村“两委”干部作为春节福利。经永安市纪委常委会研究决定，给予管基存党内警告处分，并责令其追回因违规发放福利造成的村财损失；给予下早村党支部书记阙华礼通报批评处理。
事件回顾
曹远镇下早村是福建省永安市有名的烟叶种植“大户”，2014年元旦一过，下早村家家户户在一片丰收喜庆的氛围中迎接春节的到来。
下早村的村“两委”干部也没闲着，
“今年，我们村村财收入破了纪录，大家辛苦了！”村委会主任管基存高兴之情溢于言表，“仅烟草公司给我们村的返利款就有10多万元……”
“今年收成不错啊！”待管基存刚发言完毕，村委会副主任吴平接过话茬，“管主任，快到春节了，大家辛苦一年了，能否给大家发点福利？”
“这，好像没有明文规定村财增收了，我们就可以发福利吧？”管基存迟疑了会儿，面露难色地说道。
“市里不是明确说完成烟叶生产任务，返利款里面的5%可以作为村主干完成目标的专项奖励金吗？”村出纳兼文书魏发在一边提醒。
“发钱不太妥吧？”管基存向村党支部书记阙华礼征询道。
“发钱确实不好，要是群众知道村财一增收干部就发钱，明年工作也不好动员。但我赞同给大家发点奖励，只是要有名头呀！”阙华礼表态。
“发点购物卡吧！这不，春节了大伙添点年货刚好用得上呢。”治保主任蓝桔提议。
“这可是违反中央八项规定精神的，恐怕不行！”管基存仍顾虑重重。
“这个可以变通下，没事！”“发点福利才有干劲！”……在场的村干部没有异议，均表示赞同。
“既然大家都同意，那就这样吧！”看着村“两委”班子的意见“空前统一”，管基存对发放购物卡一事满口应允。
第二天，管基存来到永安某超市购买了2.1万元的购物卡，并以购买被子、电饭煲等日用品名义开了2张发票到村里入账，之后将所买的购物卡发放给了村“两委”干部。
今年1月，永安市纪委党风政风监督室通过“农村‘三资’监管系统”发现了端倪，下早村违规发放购物卡问题浮出水面。
查处经过
市纪委工作人员立即调取这2笔支出进行仔细查看，发现其中一笔支出用于“购买被子”，另一笔用于“购买电饭煲”，2笔支出的发票开具时间一致。
“村里一次性购买十来床被子和十几个电饭煲，村部值班室用不着这么多，若用做慰问却没有签领明细表，这其中必有问题。”随即，党风政风监督室主任陈德成向永安市委常委、市纪委书记范与红报告了有关情况。
范与红对此态度鲜明，批示严查。
随后，永安市纪委成立调查组展开了外围调查。调查组来到下早村暗访核查，发现该村部值班室并没有堆放被子与电饭煲等物品。而后，调查组又到困难户家中走访，也未发现村委会给他们发放这些日用品。
掌握了一定事实依据后，调查组“突击”约谈了下早村村委会主任管基存。
“这两张超市购物发票是怎么回事？”调查组人员向管基存展示了报销的发票及清单后，直奔主题发问。
“这是我们村购买的一些日常生活用品。”管基存强装镇定。
“那这些日常生活用品用在哪了？”调查组人员继续发问。
“发给村民了。”管基存小声说。
“发给村民？应该有记录吧！”
“这，这……”管基存支支吾吾，随后低头不语。
“我们已进行了核实，这两张发票是虚开的，请你如实回答我们的提问！”调查人员严厉说道。
管基存自知纸终究包不住火，开始交代问题……购物卡买回后，其本人及村党支部书记阙华礼各得购物卡3000元，其他村“两委”干部各得购物卡2500元。
经永安市纪委研究决定，给予下早村村委会主任管基存党内警告处分，并责令其追回因违规发放福利造成的村财损失；给予存在失职渎职问题的下早村党支部书记阙华礼通报批评处理。（上官昌飞 林凤都）